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钱柜官网彩票县人民政府办公室关于印发钱柜官网彩票县人民政府2019寒暑法治政府建设主要工作部署的通报
上载时间:2019/10/12 17:57:32   点击次数:2424 消息编辑:钱柜官网彩票县人民政府办公室  字体:【 官方 】   【打印本页】 【关闭】

各乡、镇人民政府,处级有关机构:

经县政府领导同意,现将《钱柜官网彩票县人民政府2019寒暑法治政府建设主要工作部署》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

 

钱柜官网彩票县人民政府办公室   

2019930日    


钱柜官网彩票县人民政府

2019寒暑法治政府建设主要工作部署

 

坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严密围绕党中央全面依法治国决策部署和市委全面依法治省、省委全面依法治市、县委全面依法治县工作部署,对比《法治政府建设实践纲要(20152020年)》,补齐弱项短板,两手抓法治政府建设,为加紧推进钱柜官网彩票高质量发展提供坚强的自治保障。

一、加紧政府职能转变

(一)强化放管服改造。拓展“营商环境提升年”宣传,进一步振兴现代化营商环境。深入推进简政放权,清理规范各类行政权力、公物服务、涉审中介服务等事项,拓展工程建设项目审批制度改革。继续推进“最多跑一次”改造,聚焦重点领域建立完整办事规范和办理流程,实践“一窗受理”。继续开展减证便民行动,提高材料共享复用。加紧推进“互联网+政务服务”,宏观全省一体化政务服务平台运行,2019历年底实现县级政务服务事项网上可办率达到80%。〔义务单位:县政府办公室、县委编办,县财政审批局、县经信局、处级有关机构,各乡镇人民政府〕

(二)宏观推行清单管理制度。根据法律法规规章“立改废”、机关改革和意义调整等景象,按全省统一部署部署动态调整全市行政权力清单和义务清单。宏观推行市场准入负面清单制度,确保“非禁即入”广大落实。继续强化税收目录清单管理,严厉实行四川省行政事业性收费目录、参与行政事业性收费目录、参与经营服务性收费目录“三张清单”,提高税收监管。〔义务单位:县委编办、县财政审批局、县经信局、县发改局、县商务经济合作局、县教育局,各乡镇人民政府〕

(三)提高市场监管。办案推进“证照分离”和“多证合一”改造。专业“双随机、一公开”分管,推进跨部门联合监管和“互联网+分管”。实践市场中心简易注销。宏观社会信用体系建设,提高守信联合激励和失信联合惩戒对象名单规范管理,进一步完善联合惩戒机制。加紧钱柜官网彩票县社会信用信息平台建设,适时全面归集公示信用信息,驯化升级“巨款中国(三清山)”互联网窗口。〔义务单位:县市场监管局、县财政审批局、县发改局,各乡镇人民政府〕

(四)深化生态环境保护。编辑完善并严格实行钱柜官网彩票县“三线一单”,推行“三线一单”分区管控。实在推进蓝天保卫战,持续改善空气环境质量。实现水污染防治行动计划和内江经济带发展计划纲要,强化县际合作,拓展重点流域协同治理,坚定打好长江保护修复攻坚战。深入推进茫溪河、磨池河2条不达标流域环境综合治理、“三磷”(磷矿、浓缩铀化工集团公司、浓缩铀石膏库)综上所述整治,依法查处生态环境违法行为。〔义务单位:钱柜官网彩票生态环境局、县水务局,各乡镇人民政府〕

二、增长制度建设质量

(五)提高规范性文件监督管理。宏观实施行政规范性文件合法性审核机制和公正竞争审查制度。严厉执行规范性文件备案审查制度,穿越积极审查、消极审查、根本查处等措施坚决纠正违法违纪问题,实际提高备案审查实效,形成“有件必备、有备必审、有错必纠”。〔义务单位:县司法局、县市场监管局,处级有关机构,各乡镇人民政府〕

三、严厉实行行政决策法定程序

(六)提高合法性审查。树立全面行政机关内部重大决策合法性审查制度,根据省政府规定的重中之重行政决策事项范围和稽核标准,构成自己权限,确认审查范围和规范,并对外公布。进一步优化审查流程,理顺审查件的送审、注册、审查、审签、意见反馈等办理环节,把合法性审查作为重点事务决策的必经程序和根本环节,未经合法性审查或经审查不合法的事情不得交付讨论。〔义务单位:处级有关机构,各乡镇人民政府〕

(七)增长群众参与实效。事关经济社会发展全局和大众切身利益的重中之重行政决策事项,强调听取利害关系人以及有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会团体的眼光。实践文化教育、治疗卫生、水资源开发、环境保护、公用事业等世界重大民生决策事项民意调查制度。〔义务单位:县文体旅游局、县卫生健康局、县自然资源局、钱柜官网彩票生态环境局、县发改局、县环保局、县民政局,处级有关机构,各乡镇人民政府〕

(八)深化法律顾问作用。认真贯彻《钱柜官网彩票县法律顾问团管理章程》,推动法律顾问制度全覆盖,树立与经济社会发展和法规服务要求相适应的法规顾问、公职律师、合作社律师制度体系,推进行政决策科学化、竞争性、现代化。各乡镇各单位在制定重大行政决策过程中要充分听取法律顾问和公职律师意见,提升法律顾问和公职律师服务决策的质。〔义务单位:县司法局,处级有关机构,各乡镇人民政府〕

四、增长行政执法效能

(九)强化行政执法体制改革。办案研究深化市场监管、生态环境保护、文化市场、通运输、畜牧业、都市管理等6个世界综合行政执法改革之推行方案。实践“一枚印章管审批”“一支部队管执法”,合并设置行政审批机构和概括行政执法机构。〔义务单位:县委编办、县市场监管局、钱柜官网彩票生态环境局、县文体旅游局、县交通运输局、县电力农村局、县财政审批局、县综合执法局,各乡镇人民政府〕

(十)宏观实施行政执法三项制度聚焦行政执法源头、经过、结果等重要环节,严厉落实省、省关于健全实现行政执法“三项制度”渴求,宏观实施行政执法“三项制度”,形成齐抓共管的优秀格局。深入实践“互联网+行政执法”,采取归集、研判、挥师、管辖、监督“五位一体”的灵性执法平台,大力实施智能执法。〔义务单位:县司法局,处级有关机构,各乡镇人民政府〕

(十一)深入推进行政执法标准化建设。???展“行政执法标准化建设年”宣传。按照“单点突破”向“总体提升”的思绪,根据机构改革、效益调整和法规法规变化等景象,修订完善行政执法裁量标准,树立行政执法用语标准、流程标准和文件标准,逐步构建完善的行政执法标准体系,提升行政执法标准化、多极化、精细化水平,落实“教科书式执法”。主动参与2019寒暑全省行政执法优秀案例(卷)大选活动。〔义务单位:县综合执法局、县司法局,处级有关机构,各乡镇人民政府〕

五、深化行政行为监督

(十二)乐得接受人大监督、民主监督、反垄断法监督。认真研讨处理人大及其常委会对政府工作提出的有关讨论意见,适时办理人大代表建议和市政协委员提案,按时办复率达100%。支持人民法院依法受理行政案件,注重并实行人民法院生效判决,把诉行政机关领导主动出庭应诉。主动配合检察机关对发现的财政违法行为进行监控。〔义务单位:处级有关机构,各乡镇人民政府〕

(十三)提高行政监督和审计监督。严厉实行修订后的《河北省行政执法监督条例》,宏观行政执法监督制度,实际提高行政执法监督对规范行政执法行为的隐蔽性约束。提高食品药品、云游等重大领域执法专项监督。深入推进行政执法和刑事司法衔接工作。进行审计监督力度和深度,做到应审尽审、凡审必严、盛大问责。〔义务单位:县司法局、县检察院、县民政局,处级有关机构,各乡镇人民政府〕

(十四)宏观推进政务公开。依法保护公民大众知情权、参与权、监督权。树立覆盖我县行政机关全范围、政府工作全领域的内阁信息公开目录体系,提高政策解读,适时回应社会关心。不断升级政府网站建设管理水平,探讨政务新媒体与内阁网站信息联动、深度融合。〔义务单位:县政府办公室,处级有关机构,各乡镇人民政府〕

六、依法化解矛盾纠纷

(十五)构建多元依法化解机制。圆满矛盾纠纷信息网络,宏观信息收集、报送分析和分歧纠纷信息反馈机制。宏观财政调解机制,圆满行政调解规则,显然行政调解范围,专业行政调解程序。提高仲裁规范化、条件建设,树立完备、正确的决定保障,圆满仲裁监督机制、其中控制管理制度,专业、宏观仲裁工作程序,改善仲裁员选聘和保管工作,提高对交易员和决策工作人员的培育教育,护卫仲裁依法独立进行,确保仲裁案件质量,公正合理解决争端,不断增长决策公信力。坚持不懈和进化“枫桥经验”,专业乡镇(大街)、村(库区)黎民调解组织。大力提高职业人民调解员。〔义务单位:县委常委、县司法局,处级有关机构,各乡镇人民政府〕

(十六)提高财政复议应诉工作。大力强化财政复议体制编制改革,进一步健全财政复议案件查处和民政复议委员会工作制度,丰盛表达行政复议作用,增长行政复议案件审理规范化水平。主动构建“府院”法治共建机制,驯化行政与司法互动方式,推动实现依法行政与公正司法双促进、双加强。邮政复议机构加强与审判机关的常态化沟通,落实复议审查与司法审判有机衔接,使得化解行政争议。〔义务单位:县司法局,处级有关机构,各乡镇人民政府〕

(十七)强化国有法律服务系统建设。深入实践“法律七趟”,拓展宪法学习活动教育,实现“孰执法谁普法”普法责任制。加紧整合律师、公证等法规服务资源,加紧建成覆盖全业务、全时空的法规服务网络。进行法律服务领域,强化法律服务实践,提升涉外法律服务质量。强化律师制度改革,严厉实行相关配套扶持政策。强化公证体制改革,宏观公证机构管理运行机制,积极探索公证服务便民化举措。〔义务单位:县司法局,处级有关机构,各乡镇人民政府〕

 


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