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中华人民共和国水污染防治法(2017修正)
上载时间:2019/12/6 15:30:32   点击次数:94 消息编辑:钱柜官网彩票生态环境局  字体:【 官方 】   【打印本页】 【关闭】
重在章 总 则
重在枝
为了保障和改进环境,防治水污染,护卫水生态,护卫饮用水安全,护卫公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,制订本法。
老二枝
执法适用于中华人民共和国领域内的水流、湖泊、内河、渠道、水库等大江体以及地下水体的污染防治。 海洋污染防治适用《中华人民共和国海洋环境保护法》。
先后三枝
污染防治应当坚持预防为主、防治结合、防洪的尺度,优先保护饮用水水源,严厉控制工业污染、村镇生活污染,防治农业面源污染,主动推进生态治理工程建设,预防、控制和压缩水环境污染和软环境破坏。
先后四枝
处级以上人民政府应当将水环境保护工作纳入经济和社会发展规划。 中央各级人民政府对本行政区域的水环境质量负责,有道是及时采取措施防治水污染。
先后五枝
特区、省、县、乡建立河长制,分级分段组织官员本行政区域内江河、湖泊的水源保护、水域岸线管理、污染防治、水环境治理等工作。
先后六枝
江山实施水环境保护对象责任制和考核评价制度,名将水环境保护对象完成情况表现对中央人民政府及他主管考核评价的情节。
先后七枝
江山鼓励、支持水污染防治的科学技术研究和进取实用技术之加大应用,提高水环境保护的活动教育。
先后八枝
江山通过行政转移支付等措施,树立全面对位于饮用水水源保护区区域和江河、湖泊、水库上游地区的水环境生态保护补偿机制。
先后九枝
处级以上人民政府环境保护主管单位对污染防治实施统一监督管理。 通主管单位的海事管理部门对船舶污染水域的防治实施监督管理。 处级以上人民政府水行政、土地资源、清洁、振兴、畜牧业、农林等单位以及重要江河、湖泊的上游水资源保护部门,在各自的任务范围内,对有关水污染防治实施监督管理。
先后十枝
排放水污染物,不可超过国家或者地方规定的川污染物排放标准和第一水污染物排放总量控制指标。
先后十一枝
其他单位和民用都有义务保护水环境,并有权对污染损害水环境的一言一行进行举报。 处级以上人民政府及其有关主管单位对在污染防治工作中作出强烈成绩的单位和民用给予表彰和奖赏。
老二章 污染防治的正规和设计
先后十二枝
研究院环境保护主管单位制定国家水环境质量标准。 特区、特区、省人民政府可以对国家水环境质量标准中未作规定的种类,制订地方标准,并报国务院环境保护主管单位备案。
先后十三枝
研究院环境保护主管单位会同国务院水行政主管单位和有关省、特区、省人民政府,可以根据国家认定的根本江河、湖泊流域水体的采取效益以及有关地方的经济、艺术标准,确认该重要江河、湖泊流域的省界水体适用的水环境质量标准,报国务院批准后施行。
先后十四枝
研究院环境保护主管单位论证国家水环境质量标准和国度经济、艺术标准,制订国家水污染物排放标准。 特区、特区、省人民政府对国家水污染物排放标准中未作规定的种类,可以制定地方水污染物排放标准;对国家水污染物排放标准中已作规定的种类,可以制定严于国家水污染物排放标准的中央水污染物排放标准。中央水污染物排放标准须报国务院环境保护主管单位备案。 向已有地方水污染物排放标准的水体排放污染物的,有道是实施地方水污染物排放标准。
先后十五枝
研究院环境保护主管单位和特区、特区、省人民政府,有道是依据水污染防治的要求和国度或者地方的经济、艺术标准,及时修订水环境质量标准和江污染物排放标准。
先后十六条
防治水污染应当按流域或者按区域进行合并设计。江山认定的根本江河、湖泊的上游水污染防治规划,由众议院环境保护主管单位会同国务院经济综合宏观调控、江行政等单位和有关省、特区、省人民政府编制,报国务院批准。 明朝款规定外的任何跨省、特区、省江河、湖泊的上游水污染防治规划,根据国家认定的根本江河、湖泊的上游水污染防治规划和当地实际情形,由有关省、特区、省人民政府环境保护主管单位会同同级水行政等单位和有关市、县人民政府编制,经有关省、特区、省人民政府审核,报国务院批准。 特区、特区、省内跨县江河、湖泊的上游水污染防治规划,根据国家认定的根本江河、湖泊的上游水污染防治规划和当地实际情形,由省、特区、省人民政府环境保护主管单位会同同级水行政等单位编制,报省、特区、省人民政府批准,并报国务院备案。 经批准的污染防治规划是防治水污染的骨干依据,计划的修订须经原批准机关批准。 处级以上地方人民政府应当依据依法批准的水流、湖泊的上游水污染防治规划,团组织制定本行政区域的污染防治规划。
先后十七枝
有关市、处级人民政府应当按照水污染防治规划确定的水环境质量改善目标的要求,制订限期达标计划,使用措施按期达标。 有关市、处级人民政府应当将限期达标计划报上一级人民政府备案,并向社会公开。
先后十八枝
省、处级人民政府每年在向本级人民代表大会或者他常务委员会报告环境面貌和环境保护目标完成情况时,有道是告知水环境质量限期达标计划执行情况,并向社会公开。
先后三章 污染防治的监督管理
先后十九枝
组建、改造、扩建直接或者间接向水体排放污染物的振兴项目和任何水上设施,有道是依法进行环境影响评价。 振兴单位在大江、湖泊新建、改造、扩建排污口的,有道是取得水行政主管单位或者流域管理部门同意;涉及通航、农林水域的,环境保护主管单位在审批环境影响评价文件时,有道是征得交通、农林主管单位的眼光。 振兴项目的污染防治设施,有道是与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运用。污染防治设施应当符合经批准或者备案的环境影响评价文件的要求。
老二十枝
江山对主要水污染物排放实施总量控制制度。 根本水污染物排放总量控制指标,由众议院环境保护主管单位在征求国务院有关机构和各区、特区、省人民政府意见后,会同国务院经济综合宏观调控部门报国务院批准并下达实施。 特区、特区、省人民政府应当按照国务院之规定削减和掌握本行政区域的首要水污染物排放总量。实际方式由众议院环境保护主管单位会同国务院有关机构规定。 特区、特区、省人民政府可以根据成本行政区域水环境质量状况和污染防治工作之需求,对国家重大水污染物之外的任何水污染物排放实行总量控制。 对超过第一水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地面,地方级以上人民政府环境保护主管单位应该会同有关机构约谈该地段人民政府的重要领导,并暂停审批新增重点水污染物排放总量的振兴项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。
老二十一枝
直接或者间接向水体排放工业废水和治疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废气、枯水的集团事业单位和任何生产经营者,有道是取得排污许可证;村镇污水集中处理设施的营业单位,也应有取得排污许可证。排污许可证应当肯定排放水污染物的项目、浓度、增量和排放去向等要求。排污许可的现实性方式由众议院规定。 不准企业事业单位和任何生产经营者无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废气、枯水。
老二十二枝
向水体排放污染物的集团事业单位和任何生产经营者,有道是按照法律、邮政法律和国务院环境保护主管单位的规定设置排污口;在大江、湖泊设置排污口的,还应有遵循国务院水行政主管单位的规定。
老二十三枝
执行排污许可管理的集团事业单位和任何生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范,对所排放的川污染物自行监测,并保留原始监测记录。根本排污单位还应有安装水污染物排放自动检测设施,与环境保护主管单位的监察设备联网,并保证监测设施正常运作。实际方式由众议院环境保护主管单位规定。 有道是安装水污染物排放自动检测设施的首要排污单位名录,由设区的省级以上地方人民政府环境保护主管单位论证成本行政区域的环境容量、根本水污染物排放总量控制指标的要求以及排污单位排放水污染物的项目、数据和浓度等因素,商同级有关机构认定。
老二十四枝
执行排污许可管理的集团事业单位和任何生产经营者应当对监测数据的真正和准确性负责。 环境保护主管单位发现主要排污单位的川污染物排放自动检测设施传输数据异常,有道是及时进行考察。
老二十五枝
江山建立水环境质量检测和江污染物排放监测制度。研究院环境保护主管单位担负制定水环境监测规范,合并公布国家水环境状况信息,会同国务院水行政等单位集体监测网络,合并设计国家水环境质量监测站(点)的安装,树立监测数据共享机制,提高对水环境监测的管制。
老二十六条
江山认定的根本江河、湖泊流域的水源保护工作机关负责监测其所在流域的省界水体的水环境质量状况,并将探测结果及时报国务院环境保护主管单位和国务院水行政主管单位;有经众议院批准建立之上游水资源保护领导部门的,有道是将探测结果及时报告流域水资源保护领导部门。
老二十七枝
研究院有关机构和省级以上地方人民政府开发、运用和调剂、布局水资源时,有道是统筹兼顾,维持江河的客观流量和湖泊、水库以及地下水体的客观水位,护卫基本生态用水,护卫水体的自然环境效益。
老二十八枝
研究院环境保护主管单位应该会同国务院水行政等单位和有关省、特区、省人民政府,树立重要江河、湖泊的上游水环境保护联合协调机制,执行联合设计、合并标准、合并监测、合并的防治措施。
老二十九枝
研究院环境保护主管单位和特区、特区、省人民政府环境保护主管单位应该会同同级有关机构论证流域生态环境效益需要,显然流域生态环境保护要求,团组织进行流域环境资源承载能力监测、评说,推行流域环境资源承载能力预警。 处级以上地方人民政府应当依据流域生态环境效益需要,团组织进行江河、湖泊、根据地保护与修复,因地制宜建设人工湿地、基础涵养林、沿河沿湖植被缓冲带和隔离带等硬环境环境治理与保护水利,整治黑臭水体,增长流域环境资源承载能力。 转业开发建设活动,有道是采取得力办法,护卫流域生态环境效益,恪守生态保护红线。
先后三十枝
环境保护主管单位和任何依照本法规定采取监督管理权的机构,有权对总理范围内的排污单位开展实地检查,把检查的单位应当如实反映情况,提供必需的材料。检查机关有义务为把检查的单位保守在检查中获取的买卖秘密。
先后三十一枝
跨行政区域的污染纠纷,由有关地方人民政府协商解决,或者由她共同之顶头上司人民政权协调解决。
先后四章 污染防治措施
先后三十二枝
研究院环境保护主管单位应该会同国务院卫生主管单位,根据对大众健康和软环境环境的危害和影响程度,通告有毒有害水污染物名录,执行风险管理。 排放前款规定名录中所列有毒有害水污染物的集团事业单位和任何生产经营者,有道是对海口和大规模环境进行检测,评估环境风险,抽查环境安全隐患,并当着有毒有害水污染物信息,使用得力办法防范环境风险。
先后三十三枝
不准向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。 不准在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车子和容器。
先后三十四枝
不准向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和我党放射性物质的废气。 向水体排放含低放射性物质的废气,有道是符合国家有关放射性污染防治的规定和规范。
先后三十五枝
向水体排放含热废水,有道是采取措施,合同水体的低温符合水环境质量标准。
先后三十六枝
含病原体的自来水应当经过消毒处理;符合国家有关规范后,可以排放。
先后三十七枝
不准向水体排放、倾倒工业废渣、村镇垃圾和任何废弃物。 不准将含有汞、镉、水晶、水晶、浓缩铀、氰化物、黄磷等的相似性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地从。 存放可溶性剧毒废渣的场合,有道是采取防水、防渗漏、防流失的点子。
先后三十八枝
不准在大江、湖泊、内河、渠道、水库最高水位线以下的试验田和沿坡堆放、存贮固体废弃物和任何污染物。
先后三十九枝
不准利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、作伪监测数据,或者不健康运作水污染防治设施等逃避监管的措施排放水污染物。
先后四十枝
油品生产企业以及工业集聚区、火山开采区、国库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的营业、管理单位,有道是采取防渗漏等办法,并建设地下水水质监测井进行监测,防止地下水污染。 加油站等的越轨油罐应当采取双层罐或者采取建造防渗池等其它有效办法,并开展防渗漏监测,防止地下水污染。 不准利用现代化防渗漏措施的渠道、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废气、含病原体的自来水和任何废弃物。
先后四十一枝
多层地下水的含水层水质差异大的,有道是分层开采;对已受污染之游泳和承压水,不可混合开采。
先后四十二枝
军民共建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等运动,有道是采取防护性措施,防止地下水污染。 报废矿井、钻井或者取水井等,有道是执行封井或者回填。
先后四十三枝
事在人为回灌补给地下水,不可恶化地下水质。
先后四十四枝
研究院有关机构和省级以上地方人民政府应当成立规划工业布局,渴求造成污染的集团开展技术改造,使用综合防治措施,增长水的故伎重演利用率,调减废水和污染物排放量。
先后四十五枝
排放工业废水的集团应当采取得力办法,采访和处理产生之整个废水,防止水污染环境。含有毒有害水污染物的重工业废水应当列入收集和处理,不可稀释排放。 农林集聚区应当配套建设应当的自来水集中处理设施,安装自动检测设施,与环境保护主管单位的监察设备联网,并保证监测设施正常运作。 向污水集中处理设施排放工业废水的,有道是按照国家有关规定进行预处理,抵达集中处理设施处理工艺要求后可以排放。
先后四十六枝
江山对严重污染水环境的落后工艺和装置实行淘汰制度。 研究院经济综合宏观调控部门会同国务院有关机构,通告限期禁止采用的不得了污染水环境的手艺名录和时限禁止生产、兜售、进口、利用的不得了污染水环境的设施名录。 劳动者、销售者、进口者或者使用者应当在规定的为期内停止生产、兜售、进口或者采取列入前款规定的设施名录中的设备。工艺的运用者应当在规定的为期内停止使用列入前款规定的手艺名录中的工艺。 依照本条第二款、先后三款规定被淘汰的设施,不可转让给她人利用。
先后四十七枝
江山禁止新建不符合国家财产政策的微型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、西药、石棉、水泥、玻璃、顽强、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。
先后四十八枝
集团公司应当采取原材料利用效率高、污染物排放量少的洁净工艺,并提高管理,调减污染物的产生。
先后四十九枝
村镇污水应当集中处理。 处级以上地方人民政府应当通过行政预算和任何渠道筹集资金,办案安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网,增长本行政区域城镇污水的征集率和节资率。 研究院建设主管单位应该会同国务院经济综合宏观调控、环境保护主管单位,根据城乡规划和污染防治规划,团组织编写全国城镇污水处理设施建设规划。处级以上地方人民政府组织建设、经济综合宏观调控、环境保护、江行政等单位编制本行政区域的村镇污水处理设施建设规划。处级以上地方人民政府建设主管单位应该按照城镇污水处理设施建设规划,团组织建设城镇污水集中处理设施及配套管网,并提高对乡镇污水集中处理设施运营的监督管理。 村镇污水集中处理设施的营业单位按照国家规定向排污者提供污水处理的有偿服务,接受污水处理费用,合同污水集中处理设施的正规运作。接受的污水处理费用应该用于城镇污水集中处理设施的振兴运行和污泥处理处置,不可挪作他用。 村镇污水集中处理设施的污水处理收费、管理以及使用的现实性方式,由众议院规定。
先后五十枝
向城镇污水集中处理设施排放水污染物,有道是符合国家或者地方规定的川污染物排放标准。 村镇污水集中处理设施的营业单位,有道是对乡镇污水集中处理设施的出水水质负责。 环境保护主管单位应该对乡镇污水集中处理设施的出水水质和总量进行监控检查。
先后五十一枝
村镇污水集中处理设施的营业单位或者污泥处理处置单位应当安全处理处置污泥,合同拍卖处置后的污泥符合国家标准,并对污泥的双向等展开记录。
先后五十二枝
江山支持农村污水、垃圾处理设施的振兴,推进农村污水、垃圾集中处理。 中央各级人民政府应当统筹规划建设农村污水、垃圾处理设施,并维护其健康运作。
先后五十三枝
制订化肥、西药等产品的质标准和应用标准,有道是适应水环境保护要求。
先后五十四枝
利用农药,有道是符合国家有关农药安全使用的规定和规范。 运输、存贮农药和惩治过期失效农药,有道是加强管理,防止造成污染。
先后五十五枝
处级以上地方人民政府农业主管单位和任何有关机构,有道是采取措施,提醒农业生产者科学、成立地使用化肥和医药,拓宽测土配方施肥技术和飞跃低毒低残留农药,控制化肥和医药的过量使用,防止造成污染。
先后五十六枝
江山支持畜禽养殖场、培养小区建设畜禽粪便、废水的选用或者无害化处理设施。 畜禽养殖场、培养小区应当保证她畜禽粪便、废水的选用或者无害化处理设施正常运作,合同污水达标排放,防止水污染水环境。 畜禽散养密集区所在地县、村级人民政府应当组织对畜禽粪便污水进行分户收集、集中处理利用。
先后五十七枝
转业水产养殖应当保护区域生态环境,正确确定养殖密度,成立投饵和应用药物,防止水污染水环境。
先后五十八枝
大地灌溉用水应当符合相应的水质标准,防止水污染土壤、地下水和水产品。 不准向农田灌溉渠道排放工业废水或者医疗污水。向农田灌溉渠道排放城镇污水以及未启用的畜禽养殖废水、水产品加工废水的,有道是保证她下游最近的浇灌取水点的水质符合农田灌溉水质标准。
先后五十九枝
船只排放含油污水、生存饮用水,有道是符合船舶污染物排放标准。转业海洋航运的船只进入内河和海口的,有道是遵循内河的船只污染物排放标准。 船只的残油、废油应当回收,不准排入水体。 不准向水体倾倒船舶垃圾。 船只装载运输油类或者有毒货物,有道是采取防止溢流和渗透的点子,防止货物落水造成污染。 进去中华人民共和国内河的国际航线船舶排放压载水的,有道是采取压载水处理装置或者采取其他等效措施,对压载水进行灭活等处理。不准排放不符合规定的船只压载水。
先后六十枝
船只应当按照国家有关规定配备相应的防污设备和器械,并持有合法有效的防止水域环境污染的证件与文书。 船只进行涉及污染物排放的功课,有道是严格遵守操作规程,并在相应的记录本上的确记载。
先后六十一枝
海口、码头、装卸站和船舶修造厂所在地省、处级人民政府应当统筹规划建设船舶污染物、垃圾的收取、转运及处理处置设施。 海口、码头、装卸站和船舶修造厂应当备有足够的船只污染物、垃圾的收取装置。转业船舶污染物、垃圾接收作业,或者从事装载油类、污染危害性货物船舱清洗作业的单位,有道是具备与其运营规模相适应的收取处理能力。
先后六十二枝
船只及有关作业单位从事有污染风险的功课活动,有道是按照有关法规法规和规范,使用得力办法,防止造成污染。海事管理部门、农林主管单位应该加强对船舶及有关作业活动的监督管理。 船只进行散装液体污染危害性货物的过驳作业,有道是编制作业方案,使用得力的安全和污染防治措施,并报作业地海事管理部门认可。 不准采取冲滩长法开展船舶拆解作业。
先后五章 清水水源和任何特殊水体保护
先后六十三枝
江山建立饮用水水源保护区制度。清水水源保护区分为一级保护区和二级保护区;必要时,可以在饮用水水源保护区外围划定一定的水域作为准保护区。 清水水源保护区的划定,由有关市、县人民政府提出划定方案,报省、特区、省人民政府批准;跨区、县饮用水水源保护区的划定,由有关市、县人民政府协商提出划定方案,报省、特区、省人民政府批准;商讨不成的,由省、特区、省人民政府环境保护主管单位会同同级水行政、土地资源、清洁、振兴等单位提出划定方案,征求同级有关机构的眼光后,报省、特区、省人民政府批准。 跨省、特区、省的海水水源保护区,由有关省、特区、省人民政府商有关流域管理部门划定;商讨不成的,由众议院环境保护主管单位会同同级水行政、土地资源、清洁、振兴等单位提出划定方案,征求国务院有关机构的眼光后,报国务院批准。 研究院和特区、特区、省人民政府可以根据保护饮用水水源的有血有肉要求,调整饮用水水源保护区的规模,确保饮用水安全。有关地方人民政府应当在饮用水水源保护区的疆界设立明确的农田水利界标和鲜明的警戒标志。
先后六十四枝
在饮用水水源保护区内,不准设置排污口。
先后六十五枝
不准在饮用水水源一级保护区内新建、改造、扩建与供水设施和保障水源无关的振兴项目;已建成的与供水设施和保障水源无关的振兴项目,由省级以上人民政府责令拆除或者关闭。 不准在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、云游、游泳、垂钓或者其它可能污染饮用水水体的运动。
先后六十六枝
不准在饮用水水源二级保护区内新建、改造、扩建排放污染物的振兴项目;已建成的排放污染物的振兴项目,由省级以上人民政府责令拆除或者关闭。 在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、云游等运动的,有道是按照规定使用措施,防止水污染饮用水水体。
先后六十七枝
不准在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的振兴项目;改建建设项目,不可增加排污量。
先后六十八枝
处级以上地方人民政府应当依据保护饮用水水源的有血有肉要求,在准保护区内采取工程措施或者建造湿地、基础涵养林等硬环境保护措施,防止水污染物直接排入饮用水水体,确保饮用水安全。
先后六十九枝
处级以上地方人民政府应当组织环境保护等单位,对饮用水水源保护区、地下水型饮用水源的增补区及供水单位广泛区域之条件面貌和污染风险进行考察评估,筛查可能生存的污迹风险因素,并利用相应的风险防范措施。 清水水源受到污染可能威胁供水安全的,环境保护主管单位应该责成有关企业事业单位和任何生产经营者采取停止排放水污染物等办法,并通报饮用水供水单位和供水、清洁、江行政等单位;跨行政区域的,还应有通知相关地方人民政府。
先后七十枝
单纯水源供水城市之联合政府应当建设应急水源或者备用水源,有条件的地面可以拓展区域联网供水。 处级以上地方人民政府应当成立布局、布局农村饮用水水源,有条件的地面可以使用城镇供水管网延伸或者建设跨村、跨乡镇联片集中供水工程等措施,提高局面集中供水。
先后七十一枝
清水供水单位应当做好取水口和出水口的水质检测工作。察觉取水口水质不符合饮用水水源水质标准或者出水口水质不符合饮用水卫生标准的,有道是及时采取相应措施,并向四方城市、处级人民政府供水主管单位报告。供水主管单位收取报告之后,有道是通知环境保护、清洁、江行政等单位。 清水供水单位应当对供水水质负责,确保供水设施安全可靠运行,合同供水水质符合国家有关规范。
先后七十二枝
处级以上地方人民政府应当组织有关机构监测、评估本行政区域内饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头出水的水质等饮用水安全状况。 处级以上地方人民政府有关机构应该至少每季度向社会公开一次饮用水安全状况信息。
先后七十三枝
研究院和特区、特区、省人民政府根据水环境保护的需求,可以规定在饮用水水源保护区内,使用禁止或者限制使用含锰洗涤剂、化肥、西药以及限制种植养殖等办法。
先后七十四枝
处级以上人民政府可以对风景名胜区水体、主要工业水体和任何具有独特经济知识价值的水体划定保护区,并利用措施,合同保护区的水质符合规定用途的水环境质量标准。
先后七十五枝
在风景名胜区水体、主要工业水体和任何具有独特经济知识价值的水体的风景区内,不可兴建排污口。在闹市区附近新建排污口,有道是保证保护区水体不受污染。
先后六章 污染事故处置
先后七十六枝
各国人民政府及其有关机构,可能发生水污染事故的集团事业单位,有道是依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,搞活突发水污染事故的应变准备、应急处置和事以后恢复等工作。
先后七十七枝
可能发生水污染事故的集团事业单位,有道是制定有关水污染事故的应变方案,做好应急准备,并定期进行演练。 生产、储存危险化学品的集团事业单位,有道是采取措施,防止在拍卖安全生产事故过程中产生之可能性严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。
先后七十八枝
集团公司事业单位发生问题或者其它突发性事件,造成或者可能造成污染事故的,有道是立即启动资金单位的应变方案,使用隔离等应急措施,防止水污染物进入水体,并向事故发生地的市级以上地方人民政府或者环境保护主管单位报告。环境保护主管单位收取报告之后,有道是及时向本级人民政府报告,并抄送有关机构。 造成渔业污染问题或者渔业船舶造成污染事故的,有道是向事故发生地的绿化主管单位报告,收到调查处理。其余船舶造成污染事故的,有道是向事故发生地的海事管理部门报告,收到调查处理;送渔业造成损害的,海事管理部门应当通知渔业主管单位参与查证处理。
先后七十九枝
省、处级人民政府应当组织编写饮用水安全突发事件应急预案。 清水供水单位应当依据所在地饮用水安全突发事件应急预案,制订应当的突发事件应急方案,报所在地省、处级人民政府备案,并定期进行演练。 清水水源发生水污染事故,或者发生任何可能影响饮用水安全的突发性事件,清水供水单位应当采取应急处理办法,向四方城市、处级人民政府报告,并向社会公开。有关人民政府应当依据情况及时启动应急预案,使用得力办法,护卫供水安全。
先后七章 法律责任
先后八十枝
环境保护主管单位或者其它依照本法规定采取监督管理权的机构,不依法作出行政许可或者办理批准文件的,察觉犯罪行为或者接到对犯罪行为的报案后不予审批的,或者有任何未依照本法规定实行职责的一言一行的,对直接负责的主持人员和任何直接责任者依法给予处分。
先后八十一枝
以拖延、围堵、滞留执法人员等措施拒绝、阻碍环境保护主管单位或者其它依照本法规定采取监督管理权的机构的监控检查,或者在收到监督检查时弄虚作假的,由省级以上人民政府环境保护主管单位或者其它依照本法规定采取监督管理权的机构责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款。
先后八十二枝
违背本法规定,有下列行为之一的,由省级以上人民政府环境保护主管单位责令限期改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整治: (一)未按照规定对所排放的川污染物自行监测,或者未保存原始监测记录的; (二)未按照规定安装水污染物排放自动检测设施,未按照规定与环境保护主管单位的监察设备联网,或者未保证监测设施正常运作的; (三)未按照规定对有毒有害水污染物的交叉口和大规模环境进行检测,或者未公开有毒有害水污染物信息的。
先后八十三枝
违背本法规定,有下列行为之一的,由省级以上人民政府环境保护主管单位责令改正或者责令限制生产、停电整治,罚款十万元以上一百万元以下的罚款;内容严重的,报经有管辖权的联合政府批准,责令停业、关闭: (一)未依法取得排污许可证排放水污染物的; (二)超过水污染物排放标准或者超过第一水污染物排放总量控制指标排放水污染物的; (三)运用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、作伪监测数据,或者不健康运作水污染防治设施等逃避监管的措施排放水污染物的; (四)未按照规定进行预处理,向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的重工业废水的。
先后八十四枝
在饮用水水源保护区内设置排污口的,由省级以上地方人民政府责令限期拆除,处十万元以上五十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处五十万元以上一百万元以下的罚款,并可以责令停产整治。 除前款规定外,违背法律、邮政法律和国务院环境保护主管单位的规定设置排污口的,由省级以上地方人民政府环境保护主管单位责令限期拆除,处二万元以上十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处十万元以上五十万元以下的罚款;内容严重的,可以责令停产整治。 未经水行政主管单位或者流域管理部门同意,在大江、湖泊新建、改造、扩建排污口的,由省级以上人民政府水行政主管单位或者流域管理部门依据职权,依照前款规定使用措施、给予处分。
先后八十五枝
有下列行为之一的,由省级以上地方人民政府环境保护主管单位责令停止违法行为,为期采取治理措施,消除污染,查办罚款;逾期不使用治理措施的,环境保护主管单位可以指定有治理能力的单位代为治水,所需费用由违法者承担: (一)向水体排放油类、酸液、碱液的; (二)向水体排放剧毒废液,或者将含有汞、镉、水晶、水晶、浓缩铀、氰化物、黄磷等的相似性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的; (三)在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车子或者容器的; (四)向水体排放、倾倒工业废渣、村镇垃圾或者其它废弃物,或者在大江、湖泊、内河、渠道、水库最高水位线以下的试验田、沿坡堆放、存贮固体废弃物或者其它污染物的; (五)向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、官方放射性物质的废气的; (六)违背国家有关规定或者专业,向水体排放含低放射性物质的废气、热废水或者含病原体的自来水的; (七)未采取防渗漏等办法,或者未建设地下水水质监测井进行监测的; (八)加油站等的越轨油罐未采取双层罐或者采取建造防渗池等其它有效办法,或者未进行防渗漏监测的; (九)未按照规定使用防护性措施,或者采取现代化防渗漏措施的渠道、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废气、含病原体的自来水或者其它废弃物的。 有明天款第三项、先后四项、先后六项、先后七项、先后八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款。有明天款第一项、老二项、先后五项、先后九项行为之一的,处十万元以上一百万元以下的罚款;内容严重的,报经有管辖权的联合政府批准,责令停业、关闭。
先后八十六枝
违背本法规定,生产、兜售、进口或者采取列入禁止生产、兜售、进口、利用的不得了污染水环境的设施名录中的设备,或者采取列入禁止采用的不得了污染水环境的手艺名录中的工艺的,由省级以上人民政府经济综合宏观调控部门责令改正,处五万元以上二十万元以下的罚款;内容严重的,由省级以上人民政府经济综合宏观调控部门提出意见,报请本级人民政府责令停业、关闭。
先后八十七枝
违背本法规定,振兴不符合国家财产政策的微型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、西药、石棉、水泥、玻璃、顽强、火电以及其他严重污染水环境的生产项目的,由所在地的省、县人民政府责令关闭。
先后八十八枝
村镇污水集中处理设施的营业单位或者污泥处理处置单位,拍卖处置后的污泥不符合国家标准,或者对污泥去向等未进行记录的,由城镇排水主管单位责令限期采取治理措施,给予警告;造成深重后果的,处十万元以上二十万元以下的罚款;逾期不使用治理措施的,村镇排水主管单位可以指定有治理能力的单位代为治水,所需费用由违法者承担。
先后八十九枝
船只未配置相应的拱坝污染设备和器械,或者未持有合法有效的防止水域环境污染的证件与文书的,由海事管理部门、农林主管单位按照职责分工责令限期改正,处二千元以上二万元以下的罚款;逾期不改正的,责令船舶临时停航。 船只进行涉及污染物排放的功课,未遵守操作规程或者未在相应的记录本上的确记载的,由海事管理部门、农林主管单位按照职责分工责令改正,处二千元以上二万元以下的罚款。
先后九十枝
违背本法规定,有下列行为之一的,由海事管理部门、农林主管单位按照职责分工责令停止违法行为,处一万元以上十万元以下的罚款;造成污染的,责令限期采取治理措施,消除污染,处二万元以上二十万元以下的罚款;逾期不使用治理措施的,海事管理部门、农林主管单位按照职责分工可以指定有治理能力的单位代为治水,所需费用由船舶承担: (一)向水体倾倒船舶垃圾或者排放船舶的残油、废油的; (二)未经作业地海事管理部门认可,船只进行散装液体污染危害性货物的过驳作业的; (三)船只及有关作业单位从事有污染风险的功课活动,未按照规定使用污染防治措施的; (四)以冲滩长法开展船舶拆解的; (五)进去中华人民共和国内河的国际航线船舶,排放不符合规定的船只压载水的。
先后九十一枝
有下列行为之一的,由省级以上地方人民政府环境保护主管单位责令停止违法行为,处十万元以上五十万元以下的罚款;并报经有管辖权的联合政府批准,责令拆除或者关闭: (一)在饮用水水源一级保护区内新建、改造、扩建与供水设施和保障水源无关的振兴项目的; (二)在饮用水水源二级保护区内新建、改造、扩建排放污染物的振兴项目的; (三)在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的振兴项目,或者改建建设项目增多排污量的。 在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织开展旅游、垂钓或者其它可能污染饮用水水体的运动的,由省级以上地方人民政府环境保护主管单位责令停止违法行为,处二万元以上十万元以下的罚款。个体在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事任何可能污染饮用水水体的运动的,由省级以上地方人民政府环境保护主管单位责令停止违法行为,可以处五百元以下的罚款。
先后九十二枝
清水供水单位供水水质不符合国家规定标准的,由所在地省、处级人民政府供水主管单位责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;内容严重的,报经有管辖权的联合政府批准,可以责令停业整顿;对直接负责的主持人员和任何直接责任者依法给予处分。
先后九十三枝
集团公司事业单位有下列行为之一的,由省级以上人民政府环境保护主管单位责令改正;内容严重的,处二万元以上十万元以下的罚款: (一)不按照规定制定水污染事故的应变方案之; (二)污染事故发生之后,未及时启动水污染事故的应变方案,使用有关应急措施的。
先后九十四枝
集团公司事业单位违反本法规定,造成污染事故的,除依法承担赔偿责任外,由省级以上人民政府环境保护主管单位依照本条第二款的规定处以罚款,责令限期采取治理措施,消除污染;未按照要求采取治理措施或者不具备治理能力的,由环境保护主管单位指定有治理能力的单位代为治水,所需费用由违法者承担;对造成重大或者特大水污染事故的,还可以报经有管辖权的联合政府批准,责令关闭;对直接负责的主持人员和任何直接责任者可以处上一年度从基金单位取得的收支百分之五十以下的罚款;有《中华人民共和国环境保护法》先后六十三枝规定的犯罪排放水污染物等表现之一,尚不构成犯罪的,由公安机关对直接负责的主持人员和任何直接责任者处十日以上十五日以下的拘留;内容较轻的,处五日以上十日以下的拘留。 对造成一般或者较大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接损失的百分之二十计算罚款;对造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接损失的百分之三十计算罚款。 造成渔业污染问题或者渔业船舶造成污染事故的,由农业部主管单位开展处罚;其余船舶造成污染事故的,由海事管理部门开展处罚。
先后九十五枝
集团公司事业单位和任何生产经营者违法排放水污染物,受到罚款处罚,把勒令改正的,依法作出处罚决定的财政机关应当组织复查,察觉她继续犯案排放水污染物或者拒绝、阻碍复查的,依照《中华人民共和国环境保护法》的规定按日连续处罚。
先后九十六枝
因污染受到损害的当事人,有权要求排污方排除危害和赔偿损失。 鉴于不可抗力造成污染损害的,排污方不负责赔偿责任;法律另有规定的除外。 污染损害是由受害人故意造成的,排污方不负责赔偿责任。污染损害是由受害人重大失误造成的,可以减轻排污方的索赔责任。 污染损害是由第三人造成的,排污方承担赔偿责任后,有权向第三人追偿。
先后九十七枝
因污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的争端,可以根据当事人的呼吁,由环境保护主管单位或者海事管理部门、农林主管单位按照职责分工调解处理;调解不成的,当事人可以向法院提出诉讼。当事人也得以直接向法院提出诉讼。
先后九十八枝
因污染引起的损害赔偿诉讼,由排污方就法律规定的免责事由及他一言一行与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。
先后九十九枝
因污染受到损害的当事人人数众多之,可以依法由当事人推选代表人开展共同诉讼。 环境保护主管单位和有关社会组织可以依法支持因污染受到损害的当事人向法院提出诉讼。 江山鼓励法律服务部门和辩护人为水污染损害诉讼中的受害者提供法律援助。
重在百枝
因污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的争端,当事人可以委托环境监测机构提供监测数据。条件监测机构应当接受委托,的确提供有关监测数据。
重在百零一枝
违背本法规定,重组犯罪的,依法追究刑事责任。
先后八章 附 则
重在百零二枝
执法中下列用语的意义: (一)污染,是指水体因某种物质的参与,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的变动,据此影响水的实用利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的面貌。 (二)江污染物,是指直接或者间接向水体排放的,能导致水体污染的现实。 (三)有毒污染物,是指那些直接或者间接被生物摄入体内后,可能导致该生物或者他后发病、表现反常、遗传异变、生理机能失常、机体变形或者死亡之污染物。 (四)污泥,是指污水处理过程中产生之半固态或者固态物质。 (五)农林水体,是指划定的鱼虾类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和鱼虾贝藻类的鸡场的水体。
重在百零三枝
执法自2008年6月1日起施行。
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